Об утверждении Порядка аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), Порядка разработки, обсуждения с заинтересованными лицами, согласования и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий включенных в программу «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2018-2022 годы»
Скачать (64.5 Кб)
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛОК ДОБРЯТИНО
(СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.02.2019 № 9
Об утверждении Порядка аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), Порядка разработки, обсуждения с заинтересованными лицами, согласования и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий включенных в программу «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2018-2022 годы»
В целях реализации на территории Владимирской области приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», руководствуясь приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с Уставом муниципального образования, администрации Владимирской области от 14.06.2017г №100
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) согласно приложению 1.
2. Утвердить Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами, согласования и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий при включении предложений в программу «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2018-2022 годы» согласно приложению 2.
3. Установить:
- сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2020 год в течении месяца с момента размещения извещения на официальном сайте администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение);
- сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в программу «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2018-2022 года» общественной территории, подлежащей благоустройству в 2020 году в течении месяца с момента размещения извещения на официальном сайте администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение);
- сроки обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых в течении месяца с момента представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2020 год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
Глава администрации Е.И. Жарёнов
Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
поселок Добрятино (сельское поселение)
от 04.02.2019 г №9
Порядок аккумулирования и расходования
средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием на территории муниципального образования
поселок Добрятино (сельское поселение)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием (далее – Порядок), регламентирует процедуру аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ.
1.2. Под формой трудового участия понимается неоплачиваемая трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая в качестве:
1.2.1. трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий в случае, если органом местного самоуправления принято решение о таком участии;
1.2.2. трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.
1.3. Под формой финансового участия понимается:
1.3.1. доля финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий в случае, если органом местного самоуправления принято решение о таком участии;
1.3.2. минимальная доля финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере, установленном органом местного самоуправления.
2. Порядок трудового и (или) финансового участия заинтересованных лиц
2.1. Условия и порядок финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий определяется органом местного самоуправления.
2.2. Условия и порядок трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий определяется органом местного самоуправления.
Организация трудового участия, в случае принятия соответствующего решения органом местного самоуправления, осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Организация трудового участия призвана обеспечить реализацию потребностей в благоустройстве соответствующей дворовой территории исходя из необходимости и целесообразности организации таких работ.
3. Условия аккумулирования и расходования средств
3.1. В случае, если программой «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2018-2022 годы» (далее – муниципальной программой по благоустройству) будет предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий, и (или) в случае включения заинтересованными лицами в дизайн-проект благоустройства дворовой территории работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, денежные средства заинтересованных лиц перечисляются на единый лицевой счет администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) для учета доходов бюджета муниципального образования, открытый органом Федерального казначейства в порядке, утверждённом приказом Федерального казначейства от 29.12.2012 года № 24н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства».
В администрацию муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) представляются сведения о сумме софинансирования заинтересованных лиц, механизм расчета сбора средств (с 1 жителя, 1 дома, и т.д.), порядок сбора средств, принятые на общих собраниях собственников многоквартирного дома (далее – МКД).
Сбор средств осуществляется после подтверждения участия МКД в конкурсе. Инициативная группа осуществляет сбор средств в соответствии с порядком, определенным на собрании собственников МКД.
3.2. Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) заключает соглашения с заинтересованными лицами, принявшими решение о благоустройстве дворовых территорий, в которых определяются порядок и сумма перечисления денежных средств заинтересованными лицами.
Объем денежных средств заинтересованных лиц определяется сметным расчетом по благоустройству дворовой территории.
3.3. Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется до начала работ по благоустройству дворовой территории. Ответственность за неисполнение заинтересованными лицами указанного обязательства определяется в заключенном соглашении.
3.4. Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) обеспечивает учет поступающих от заинтересованных лиц денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.
3.5. После выполнения мероприятий по сбору средств софинансирования заинтересованных лиц, администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) либо уполномоченный орган на основании Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вносит в план – график наименование, виды, сроки и стоимость работ, которые будут осуществляться по каждому виду работ.
Расходы осуществляются на основании заключенных муниципальных контрактов с организациями на представленные работы и услуги, путем предоставления подтверждающих документов о выполненных работах и услугах
3.6. Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) обеспечивает ежемесячное опубликование на официальном сайте администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» по адресу http://добрятино.рф/ данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.
Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) ежемесячно обеспечивает направление данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, в адрес уполномоченной общественной рабочей группы.
3.7. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Администрацией муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) на:
3.7.1. финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий проектов, включенного в дизайн-проект благоустройства дворовой территории;
3.7.2. финансирование минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий проектов, включенного в дизайн-проект благоустройства дворовой территории (в случае, если муниципальной программой по благоустройству будет предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении минимального, дополнительного перечней работ).
Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с условиями соглашения на выполнение работ в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.
3.8. Средства, полученные в виде экономии от проведения конкурсных процедур по мероприятию, направляются на финансирование дополнительных объемов работ по данному мероприятию по согласованию с собственниками МКД
4. Контроль за соблюдением условий порядка
4.1. Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется администрацией муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) в соответствии с бюджетным законодательством.
4.2. Администрация муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) обеспечивает возврат аккумулированных денежных средств заинтересованным лицам в срок до 31 декабря текущего года при условии:
4.2.1. неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации;
4.2.2. не предоставления заинтересованными лицами доступа к проведению благоустройства на дворовой территории;
4.2.3. возникновения обстоятельств непреодолимой силы;
4.2.4. возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Приложение 2
к постановлению администрации
муниципального образования
поселок Добрятино (сельское поселение)
от 04.02.2019г №9
Порядок разработки, обсуждения
с заинтересованными лицами, согласования и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий при включении предложений в программу «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2018-2022 годы»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами, согласования и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий при включении предложений в программу «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2018-2022 годы» (далее – Порядок) разработан в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, надлежащему содержанию расположенных на них объектов, утвержденными решением Совета депутатов муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) от 16.06.2017г. № 88 (в ред. от 19.02.2018г), в целях обеспечения единой концепции архитектурного облика городской среды муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
1.2. В качестве составных частей благоустройства территорий применяются декоративные, технические, планировочные, конструктивные элементы, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, знаки информации.
Все элементы благоустройства должны создавать композиционно-целостное единство и подчиняться общему дизайну концепции.
1.3. В составе дизайн-проекта благоустройства дворовой или общественной территории должны учитываться мероприятия по обеспечению физической, пространственной, информационной доступности дворовых и (или) общественных территорий для инвалидов и маломобильных групп населения.
1.4. К заинтересованным лицам относятся: собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории и (или) территории общего пользования, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица).
2. Разработка дизайн-проектов
2.1. Дизайн-проект разрабатывается с учетом единого подхода к формированию современной комфортной городской среды.
Под дизайн-проектом понимается графический и текстовый материал, включающий в себя 3-d визуализированное изображение дворовой территории или территории общего пользования, представленный в нескольких ракурсах, с планировочной схемой, фотофиксацией существующего положения, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению (далее – дизайн проект).
Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории или территории общего пользования с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.
2.2. Для системного решения градостроительных проблем муниципального образования и создания многообразия и высоких эстетических качеств застройки необходимо отдавать предпочтение комплексному благоустройству дворовых территорий и общественных пространств с целью гармонизации среды, архитектурно-пространственной связи старых и новых элементов благоустройства.
3. Обсуждение дизайн-проектов
3.1. Дизайн-проекты размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), опубликовываются в газете «Гусевские вести» для обсуждения населением.
3.2. Дизайн-проекты подлежат обсуждению после утверждения программы «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2018-2022 годы» в течение 10 календарных дней.
3.3. Дополнительно для обсуждения дизайн-проектов создается демонстрационная экспозиция в читальном зале МБУК «Добрятинская поселенческая библиотека» муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области). Информационное сообщение о времени и месте проведения экспозиции размещается на официальном сайте администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), опубликовывается в газете «Гусевские вести».
3.4. В обсуждении дизайн-проектов принимают участие граждане, проживающие на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
3.5. Заинтересованные лица, или уполномоченные на представление предложений о включении дворовой или общественной территории в Программу могут подавать в письменном виде или в электронной форме обращения произвольной формы о согласовании или о несогласовании дизайн-проектов, предлагаемых к обсуждению.
3.6. Обращения принимаются в рабочие дни с 8.00 часов до 16.15 часов (перерыв с 12.00 до 13.00) по адресу: п. Добрятино, ул.60 лет Октября, д.10, приемная
3.7. В случае отсутствия обращений о согласовании или о несогласовании дизайн-проектов, предлагаемых к обсуждению, соответствующее решение большинством голосов принимает организационная комиссия, состав которой утвержден постановлением администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) в установленном порядке.
4. Согласование и утверждение дизайн-проектов
4.1. Обращения, поступающие в Совет народных депутатов муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) и далее – в общественную комиссию, подлежат обязательной регистрации в журнале учета входящей корреспонденции.
4.2. Представленные для согласования, оценки и утверждения обращения, указанные в п. 3.5. настоящего Порядка, с нарушением срока подачи обращений, указанном в п. 3.6. настоящего Порядка, по решению общественной комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.
4.3. По итогам рассмотрения каждого из поступивших обращений общественная комиссия принимает решение о рекомендации его к согласованию и утверждению, либо - к отклонению.
4.4. По окончании принятия обращений, указанных в п. 3.5. настоящего Порядка, общественная комиссия готовит заключение.
Заключение содержит следующую информацию:
- общее количество поступивших обращений;
- количество поступивших обращений, оставленных без рассмотрения, с указанием причин отказа;
- количество одобренных обращений, рекомендуемых для согласования и утверждения с указанием причин одобрения.
Результаты заключения носят рекомендательный характер.
4.5. Одобренные общественной комиссией дизайн-проекты с указанием адресов размещения объектов, включаются в План реализации программы «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2018-2022 годы» и утверждаются главой администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
4.6. По просьбе представителей заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, направивших письменные обращения о согласовании или о несогласовании дизайн-проектов, решение общественной комиссии о результатах рассмотрения их обращений направляется им в письменной форме или сообщается устно с отметкой в журнале учета.
4.7. Дизайн-проект на благоустройство дворовой территории многоквартирного дома утверждается в двух экземплярах, в том числе один экземпляр хранится у уполномоченного лица.
4.8. Дизайн-проект на благоустройство территории общего пользования утверждается в одном экземпляре и хранится в администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).