О мерах по реализации решения Совета народных депутатов поселок Добрятино (сельское поселение) от 27.12.2019 № 200 «О бюджете муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»
Скачать (346.5 Кб)
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛОК ДОБРЯТИНО (СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.12.2019
№ 130
О мерах по реализации решения Совета народных депутатов поселок Добрятино (сельское поселение) от 27.12.2019 № 200 «О бюджете муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»
В целях реализации решения Совета народных депутатов поселок Добрятино (сельское поселение) от 27.12.2019 № 200 «О бюджете муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее - решение о бюджете), на основании Устава муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (далее - бюджет муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение)).
2. Установить муниципальным бюджетным учреждениям срок для возврата в бюджет муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в 2019 году на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в объеме, соответствующем показателям, которые не были достигнуты с учетом допустимых (возможных) отклонений в связи с невыполнением муниципального задания - не позднее 01 апреля 2020 года.
3. Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) при заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов:
а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующих случаях:
- по договорам (контрактам) на оплату услуг почтовой связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда пригородным транспортом, о проведении государственной экспертизы проектной документации, о приобретении материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в муниципальных учреждениях и на объектах тепло-энергоснабжения, находящихся на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), на оплату бланочной продукции, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - до 100 процентов;
- по заявкам на получение наличных денег - на приобретение горюче-смазочных материалов, на оплату услуг связи - до 100 процентов;
- по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и муниципальными нормативными правовыми актами - не более 30 процентов;
б) обязаны:
- производить оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, осуществляемых за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и муниципальными нормативными правовыми актами, на основании договоров, заключенных с финансово-кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории Гусь-Хрустального района, выбранными гражданами для зачисления денежных средств;
- не допускать с 01 декабря 2020 года принятия бюджетных обязательств на 2020 год, возникающих из муниципальных контрактов, выполнение работ (оказание услуг) по которым осуществляется более одного месяца;
- не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам.
4. Установить, что в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, в связи с передачей полномочий муниципального заказчика между главными распорядителями (распорядителями) заключаются соглашения, предусматривающие:
- перечень передаваемых функций и полномочий с указанием (при наличии) объектов капитального строительства (реконструкции), обеспечение их проектно- сметной документацией, прошедшей государственную экспертизу, и земельным участком;
- объем передаваемых бюджетных ассигнований на реализацию расходных обязательств;
- обязательства сторон по достижению значений показателей результативности (результатов) исполнения бюджетных обязательств;
- обязательства по соблюдению графика проектирования, строительства (реконструкции) или приобретения объектов в пределах установленной стоимости, обеспечению равномерности исполнения лимитов бюджетных обязательств и своевременности ввода объектов в эксплуатацию;
- ответственность сторон за недостижение значений показателей результативности (результатов), соблюдение графиков и сроков ввода объекта в эксплуатацию.
5. Поручить начальникам, заведующим отделами, руководителям структурных подразделений администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), курирующим соответствующие направления деятельности:
а) осуществлять контроль за выполнение показателей социально-экономического развития муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), влияющих на доходы бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), и поступлением доходов в бюджет муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение):
- начальнику финансового отдела – государственной пошлины, административных платежей и сборов, денежных взысканий (штрафов), доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), объемов межбюджетных трансфертов из областного и районного бюджетов, администрируемых администрацией муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение;
- заведующему отделом по работе с населением, организационно- правовым, земельным и социальным вопросам - административных платежей и сборов, штрафных взысканий (штрафов);
б) в проектах муниципальных нормативных правовых актов о предоставлении государственной поддержки в качестве условий ее получения указывать выплату заявителям заработной платы не ниже среднеотраслевого уровня за отчетный год и отсутствие задолженности по платежам, зачисляемых в бюджет муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
Ограничения в части выплаты заработной платы не ниже среднеотраслевого уровня за отчетный год, предусмотренные абзацем 1 настоящего подпункта, не распространяются на следующие случаи предоставления государственной поддержки:
- субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на 2019-2021 годы».
г) не допускать увеличения штатной численности муниципальных служащих курируемых органов и структурных подразделений администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение). Исполнять дополнительно возложенные функции и полномочия на основе перераспределения штатной численности муниципальных служащих между курируемыми органами и структурными подразделениями администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение). При передаче функций и полномочий систему нормирования труда муниципальных служащих и работников органов и структурных подразделений администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) рассчитывать на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 №504;
д) не рассматривать предложения получателей средств бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) по увеличению бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств при отсутствии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) и (или) сокращения бюджетных ассигнований по отдельным направлениям расходов бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение). Исключить принятие решений, приводящих к увеличению расходов бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) на государственное управление.
6. Органам администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение):
а) обеспечить выполнение плана по поступлению налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), утвержденного решением о бюджете и до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом представлять в финансовое управление администрации района отчет о его выполнении (с указанием причин отклонения от плановых показателей);
б) обеспечить снижение задолженности по платежам в бюджет муниципального образования по администрируемым доходам;
в) систематически осуществлять уточнение платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления;
7. Органами, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и казенных учреждений, обеспечивает включение указанными учреждениями в заключаемые ими договоры (контракты) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления для получателя средств бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
8. Решение о внесении изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете принимаются начальником финансового отдела администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) по основаниям, предусмотренным пунктом 18 решения о бюджете.
9. Главным распорядителям бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение):
а) обеспечить соответствие обоснований бюджетных ассигнований расходам бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), предусмотренным решением о бюджете, и формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и размещение их на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) обеспечить заключение с департаментом администрации Владимирской области соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) в системе «Электронный бюджет» до 15 февраля 2020 года;
в) предоставлять в финансовый отдел администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) информацию о результатах реализации муниципальных программ для размещения в соответствии с приказом Минфина России от 28.12.2016 № 243н на едином портале бюджетной системы Российской Федерации «Электронный бюджет» в сроки и по форме, установленной администрацией муниципального образования;
г) привести муниципальные программы в соответствии с решением о бюджете до 01 апреля 2020 года;
д) в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2020-2022 годы обеспечить контроль за своевременным заключением подведомственными муниципальными учреждениями договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, исполнение которых осуществляется за счет средств муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), а также равномерным исполнением в течении года бюджетных обязательств;
е) обеспечить исполнение в первоочередном порядке принятых обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации 2012 года;
ж) не допускать по состоянию на 1-е число каждого месяца образования просроченной кредиторской задолженности по подведомственным муниципальным учреждениям, включая бюджетные учреждения, в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам;
з) предоставлять в финансовый отдел администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) информацию о выполнении плана мероприятий ("дорожной карты" в соответствующей сфере) по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы по бюджету муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) в соответствии с Указами Президента Российской Федерации 2012 года ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной администрацией муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение);
и) для финансирования бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, субсидий на осуществление капитальных вложений предоставлять в финансовый отдел администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) заявки с приложением документов, подтверждающих выполнение работ и оказание услуг;
к) при предоставлении юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - получатели субсидий) субсидий из бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение):
- предусматривать в соглашениях о предоставлении субсидий получателям субсидий перечисление средств на лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области в порядке, установленном Федеральным казначейством;
- обеспечить контроль за открытием лицевых счетов в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области получателями субсидий.
Положения настоящего подпункта не распространяются на предоставление субсидий на возмещение убытков выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющих пассажирские перевозки на нерентабельных социально значимых маршрутах.
- обеспечить своевременное размещение муниципальными учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru документов и информации, предусмотренной частью 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
10. Финансовому отделу администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение):
а) осуществлять финансовое обеспечение расходов из бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) в соответствии с кассовым планом в пределах доведенных до получателей средств бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
б) довести до главных администраторов доходов бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) план по мобилизации доходов в бюджет муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) на 2020 год в соответствии с решением о бюджете;
в) проводить проверку сведений для финансирования расходов на оплату труда работников бюджетной сферы, предоставляемых получателями средств бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) одновременно с заявками на финансирование расходов из бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение);
г) ежемесячно проводить мониторинг соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
12. Администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение):
а) не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам;
б) обеспечить целевое использование межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета муниципального района;
в) обеспечить соблюдение установленных постановлением администрации района от 26.12.2019 № 1515 «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований (поселений) Гусь-Хрустального района и установлении общего условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района на 2020 год» нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
г) установить запрет на увеличение численности муниципальных служащих;
д) обеспечить предоставление в установленные сроки отчетов об исполнении бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) в финансовое управление администрации района;
е) предоставлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области;
- решения о принятии бюджета муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и о внесении изменений в него в недельный срок со дня вступления в силу муниципальных правовых актов;
е) обеспечить достижение целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений, выплачиваемой за счет местного бюджета, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 и от 01.06.2012 № 761.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления остается за главой администрации муниципального образования.
14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и
подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
Глава администрации Е.И. Жарёнов