Российская Федерация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ДОБРЯТИНО (СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
02.07.2012 № 48
Об утверждении административного
Регламента исполнения администрацией
муниципального образования посёлок Добрятино
(сельское поселение) Гусь-Хрустального района
Владимирской области муниципальной функции
по переводу жилого помещения в нежилое помеще-
ние и нежилого помещения в жилое помещение
Во исполнение постановления главы муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 31.05.2011 № 40 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом МО п.Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района ПОСТАНОВЛЯЮ:
Глава муниципального образования
поселок Добрятино (сельское поселение) В.А. Фиохин
Приложение
к постановлению
главы МО п.Добрятино
(сельское поселение)
от «02» июля 2012 г. №48
Административный регламент
исполнения администрацией муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области муниципальной функции по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения администрацией муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) муниципальной функции по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в пределах полномочий, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) в указанной сфере.
1.2. Исполнение муниципальной функции по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в пределах полномочий, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – муниципальная функция), осуществляется отделом по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, работе с населением, имущественным, земельным и социальным вопросам администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) (далее - Отдел) по соглашению с отделом архитектуры и градостроительства администрации Гусь-Хрустального района (муниципального района).
1.3. Исполнение муниципальной функции по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется Отделом в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации (глава 3);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502
« Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение»;
- постановлением главы Гусь-Хрустального района (Муниципального района) Владимирской области от 04.04.2011 № 476 «О переводе нежилого помещения в жилое»;
- Уставом муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
1.4. Жилое помещение – изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодного для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относится три вида объектов: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Нежилое помещение – объект недвижимости, помещение, предназначенное для использования не в качестве жилья, а как складское, производственное, торговое, коммунально-бытовое помещение.
1.5. Результатом исполнения муниципальной функции является подписанный акт приёмочной комиссии, подтверждающий окончание перевода помещения и является основанием использования переведённого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
1.6. Заявителем является собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо, осуществляющее перевод жилого (нежилого) в нежилое (жилое) помещение.
Раздел 2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах органа администрации, непосредственно взаимодействующего с заявителями.
2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется непосредственно в Отделе по адресу: каб. 1, 2, дом 10, ул. 60 лет Октября, п.Добрятино, Гусь-Хрустальный район по контактным телефонам.
Контактные телефоны:
заведующий Отделом: 8(49241) 5-46-30;
специалисты Отдела: 8(49241) 5-46-30.
2.1.2. График (режим) работы Отдела:
Понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
Прием посетителей осуществляется в понедельник и четверг с 10.00 до 12.00 и с 13.00 до 15.00.
2.1.3. Консультации по процедуре исполнения муниципальной функции могут предоставляться по устным и письменным обращениям, по телефону. Отдел обеспечивает информирование о следующем:
а) месте, порядке и сроках осуществления перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
б) перечне документов, которые заявитель должен представить в администрацию муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), необходимых для получения разрешения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
в) основаниях об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
г) адресе администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) и номерах телефонов, времени приёма для проведения консультаций и получения справок;
д) другим вопросам относительно организации и выполнения функции.
2.2. Адрес официального сайта администрации муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение):
Электронный адрес: e-mail: admdobr@mail.ru.
2.3. Способы получения информации заявителями и места её размещения.
Информирование заявителей осуществляется в форме информационных материалов, которые размещаются в средствах массовой информации либо на информационных стендах в местах исполнения функции: сведения о нормативно-правовых актах по вопросам исполнения функции, перечень документов, которые заявитель должен представить в администрацию муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
2.4. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в администрацию муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение):
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
2.5. Муниципальная функция и информация о ней предоставляются Отделом бесплатно.
2.6. Основания для отказа в выполнении и возможном приостановлении муниципальной функции.
Основанием для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение является:
1) непредставление определенных пунктом 2.4 настоящего Регламента документов;
2) представление документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Исполнение муниципальной функции осуществляется в течение 45 дней со дня предоставления указанных в пункте 2.4 настоящего Регламента документов.
2.7. Требования к помещениям исполнения муниципальной функции.
2.7.1. Центральный вход в здание администрации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование организации, внутренние двери кабинетов администрации оборудуются табличками, содержащими информацию о названии отдела, фамилиях, именах, отчествах и должностях сотрудников отдела.
2.7.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями.
2.7.3. Рабочие места муниципальных служащих, осуществляющих муниципальную функцию, оборудуются столами, стульями и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.8. Срок ожидания заявителей в очереди.
Время ожидания в очереди при личном обращении заявителя за получением консультации не должно превышать 30 минут. Время консультации по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о должности, фамилии, имени и отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Раздел 3. Описание административных процедур.
3.1. Описание общей структуры исполнения муниципальной функции.
Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- рассмотрение документов;
- выдача заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение утверждённой формы (приложение № 1 к Регламенту);
- выдача акта приёмочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения после перевода (приложение № 2 к Регламенту).
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
Основанием для начала административного действия является поступление заявления на имя главы сельского поселения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение с приложенными документами в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента для регистрации.
Глава сельского поселения своей резолюцией направляет пакет документов заведующему Отделом в день его поступления.
Специалист Отдела, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции, в день поступления пакета документов от главы сельского поселения с резолюцией:
1) проверяет наличие документов, указанных в заявлении. Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.
2) регистрирует заявление в журнале регистрации. Максимальный срок выполнения действия – 30 минут.
3) передает заведующему Отделом для визирования заявление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение с приложенными к нему документами для визирования. Максимальный срок выполнения действия – 1 день с момента регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является передача заявления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение заведующему Отделом.
3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение документов".
Основанием для начала административного действия является поступление заявления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение заведующему Отделом;
Заведующий Отделом проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 2.4. настоящего Регламента, и их соответствия требованиям законодательства; проводит проверку соответствия проектной документации. Максимальный срок выполнения действия – 20 дней.
По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, заведующий Отделом в течение дня, следующего за днём проведения проверки документов, направляет специалистам Отдела заявление с приложенными к нему документами для подготовки проекта постановления о переводе (отказе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Проект постановления о переводе (отказе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение согласовывается в порядке, установленном инструкцией по работе с документами, утверждённой в администрации муниципального образования.
После принятия постановления главы сельского поселения о переводе (отказе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение специалист Отдела заполняет форму уведомления о переводе (отказе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) в двух экземплярах. Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
Результатом административной процедуры является передача проекта уведомления о переводе (отказе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение заведующему Отделом для подписания.
3.2.3. Административная процедура "Выдача заявителю уведомления о переводе (отказе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение ".
Основанием для начала административного действия является поступление в Отдел подписанного заведующим Отделом уведомления о переводе (отказе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Специалист Отдела, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции:
1) не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания уведомления информирует заявителя о принятом решении или направляет по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие одного из решений.
2) выдает заявителю один экземпляр постановления главы муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) о переводе (отказе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и один экземпляр уведомления о переводе (отказе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3) помещает в дело заявление о переводе (отказе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, приложенные копии документов согласно пункту 2.4, один экземпляр постановления о переводе (отказе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и второй экземпляр уведомления о переводе (отказе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. Хранение указанных документов осуществляется в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной главой муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
Результатом административной процедуры является выдача заявителю уведомления о переводе (отказе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Срок выполнения всех вышеуказанных процедур не должен превышать 45 дней со дня поступления в Отдел документов заявителя с визой главы муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение).
3.2.4. Административная процедура «Выдача акта приёмочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения после перевода».
Основанием для начала административного действия является предоставление в Отдел заявителем технического паспорта переустроенного и (или) перепланированного переводимого помещения.
Комиссия, созданная главой муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), производит осмотр переводимого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки подтверждается актом приёмочной комиссии.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю утверждённого акта приёмочной комиссии, подтверждающего окончание перевода помещения и являющегося основанием использования переведённого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Раздел 4. Порядок контроля и ответственность должностных лиц.
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляется заместителем главы по финансовым вопросам муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение). В ходе проверок проверяется соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента, полнота и качество исполнения муниципальной функции.
4.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
Плановые проверки должны проводиться не реже 1 раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.3. Должностные лица и специалисты Отдела, участвующие в осуществлении муниципальной функции, несут ответственность за действия (бездействия) в соответствии с должностными инструкциями.
Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностных лиц.
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения муниципальных функции:
1) в досудебном (внесудебном) порядке путём обращения к заместителю главы муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение), муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение);
2) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованного лица в администрацию муниципального образования поселок Добрятино (сельское поселение) с жалобой.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего Регламента.
5.5. Обращения граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.6. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).